2020年化肥進（jìn）口關稅配額總量、分配原則及相關（guān）程序
商務部公告2019年第45號
根據（jù）《中華人民共和（hé）國貨物進出口管理條例》、《化肥進口（kǒu）關稅配額管（guǎn）理暫行（háng）辦法》，商務部製定了（le）《2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布，請遵照執行。
商務部
2019年10月25日
2020年化肥進口關稅配額（é）總量（liàng）、分配原則及（jí）相關程序
條（tiáo） 化肥進口關稅配額總量
2020年化（huà）肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其（qí）中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二條國營貿易及非國營貿易關稅配（pèi）額
2020年化肥國營貿易關稅（shuì）配（pèi）額數（shù）量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，複（fù）合肥176萬噸。國營貿易（yì）企（qǐ）業中國中化集團公司、中（zhōng）國農業生產資料集團公司在國營貿易總（zǒng）量內申請關稅配額。
2020年化肥非國營貿易（yì）配額數量（liàng）分別為：尿素33萬噸，磷酸（suān）二銨338萬（wàn）噸，複合肥169萬噸。非國營貿易企業中國化工建（jiàn）設總公司、華（huá）墾國際貿易（yì）有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配額。
其他企業根據實際進口需要選擇申請國營貿（mào）易關（guān）稅配額或非國營（yíng）貿易關稅配額，由國營貿易（yì）企業或（huò）非國營貿易企業（yè）代理（lǐ）進（jìn）口。
第三條（tiáo） 分配（pèi）原則
2020年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式。凡在工商行政管理（lǐ）部門登記注冊的企業，在其經營範圍內均可申請化（huà）肥（féi）進口關稅配（pèi）額。
第四條 申領方式
企業申領化肥進口關稅配額（é）實行先來先領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申領化肥進口關稅（shuì）配額時，其可申領的起（qǐ）始關稅配額數量（liàng）根據以往實際關稅（shuì）配額使用情況設定，在起始關稅配額數量內企業可分次申領《化（huà）肥進口關稅配額證明》。企業報關進口後或將未使用的化肥進（jìn）口關稅配額退（tuì）回後，可在（zài）不（bú）超（chāo）過起始關稅配（pèi）額數量的範圍內再（zài）次申領化肥進口關稅配額（é）。
第五條 起始關稅配額（é）數量
2020年起始數量以2019年起始數量為基礎，並按以下情況進行調整：
（一）2019年核（hé）銷率在80%以上的企業，上調40%；
（二）2019年核銷率在50%?79%的企業，上調20%；
（三）2019年核銷率在（zài）25%-49%的，維持不變；
（四）2019年核銷率在25%以（yǐ）下的，扣減（jiǎn）50%；
（五）2019年之前有業（yè）績，但2019年沒有申（shēn）領化肥進口關稅（shuì）配額證明的企業，起始量維（wéi）持不變；
（六）新申請企業：起始關稅配額2000噸。
（七） 2020年關稅配額起始申領量高不超（chāo）過50萬噸，低不（bú）低於（yú）2000噸。
第六條 申領材料
企業向受商務部委托的化肥進口關稅配額發證機構（以下（xià）稱關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，申領（lǐng）時（shí）需提供以下材料（liào）原件或副本及複印件：
（一）《化肥進口關稅配額申請（qǐng）表》及申明報送（sòng）材料真實（shí）性的承諾函；
（二）具有（yǒu）法（fǎ）律效（xiào）力的（de）進口合同或委托代理的進口合同；
（三）銀行信用證或其（qí）他付匯憑證；
（四）提單或其他能證明貨物（wù）所（suǒ）有權的有效憑證；
（五）關（guān）稅配額（é）管理機構要求出具的（de）其他材料；
（六）2020年度內首次申領的新申請企業除提供上（shàng）述規定材（cái）料外，需同時提供營業執照及企（qǐ）業代碼，中外（wài）合資經營（yíng）企業、中外合作經營企業和外資企業需（xū）提供批（pī）準證（zhèng）書或依據《外商（shāng）投資企業設立及變更備案管理暫行辦法（fǎ）》取得的備案回執。
第（dì）七條（tiáo） 《化肥進口關（guān）稅配額證明》的申請、受（shòu）理及發放
各關稅配額發證機構負責受理所在地企業化肥進口（kǒu）關稅配額申（shēn）請，並在5個工作日內為申（shēn）請材料齊全、符合條件的企業簽發《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》，同時（shí）留存企業申請材料的複印件。
各關稅（shuì）配額發證機構可以郵寄、快遞、現（xiàn）場提交（jiāo）的方式向商務（wù）部行政事務服務大廳提交符合條件的首次申領化肥進（jìn）口關稅配額企業的申請和（hé）營業執照、企業代碼、中外合資經（jīng）營企業、中外合作（zuò）經營企（qǐ）業和外資企業批準證書（或依據《外商投資企業設立及變（biàn）更備案管理暫行辦法》取得的備（bèi）案回執）等申請材料複印件，並抄送商（shāng）務部配額（é）許可證事務局。商務部對（duì）外貿易司審核備案後，即可（kě）到關稅配（pèi）額發證機構申領化肥進口（kǒu）關稅配額證明。
第八條 《化肥進口關稅（shuì）配額證明》的有效期、更改和遺失
《化肥進（jìn）口關稅配（pèi）額證明》有效期3個月，遲不得超過2020年12月（yuè）31日（rì）。延（yán）期或（huò）者變更（gèng）的，需（xū）重新辦理，舊證（zhèng）撤銷同時換發新證（zhèng），並在備注欄中注明原證號。《化肥進口關稅配額證明》如遺失，企業應在10個工作日內向（xiàng）原關稅配額發證機構和證麵所列報關（guān）口岸辦（bàn）理（lǐ）掛失（shī）手續。核實無誤後，原關稅配（pèi）額發證機（jī）構簽發新證並在備注欄（lán）中注明（míng）原證（zhèng）號（hào）。
第九條 已使用《化肥進（jìn）口關稅配額證明》的核銷
企業在報關進口（kǒu）的10個工作日內，憑加蓋企業公章的書麵核（hé）銷函到關稅配額發證機構預核銷已使用《化肥進口關稅配額證明》，核（hé）銷（xiāo）函需列明化肥（féi）進口關稅配額證號、報關單號、報關數量、報關（guān）日期、報關口岸等。預核銷的已使用關稅配額不計入企（qǐ）業可（kě）申領（lǐng）的起（qǐ）始關稅配額數量，企（qǐ）業（yè）可按預核銷數量再次申領（lǐng）《化肥進口關稅配額證明》。企業辦理全部付匯、清關手續後，需憑報關單及付匯憑證到關稅配額發（fā）證機（jī）構正（zhèng）式核銷已使用《化肥進口關稅配額證明》。正式核銷手續應在清關後3個月內完（wán）成（chéng）。
對於確需延期付（fù）匯的企業，需由企業出函說明情況，並承諾在付匯後，持銀行出具的境外（wài）匯款申請書（企業聯）到關稅配額發證機構正式核銷。
第十條 未使用（yòng）《化肥（féi）進口關（guān）稅配額證明》的退還
企業（yè）需（xū）將未使用或（huò）未全部使用的《化肥進口關稅（shuì）配額證明》在有效期滿後15個（gè）工作日內退（tuì）還關稅配額發證機構。企業退回的未使用化肥進口關稅配額數量歸入全國未使用化（huà）肥進口關稅配額總量。
第（dì）十一條 《化肥進（jìn）口關稅配額證明》核銷的監督管理
商務部配額許可證事務局負責全國《化肥進口關稅（shuì）配額證明》核銷工（gōng）作的監督（dū）和管理，並將分季度監測、公布（bù）企業《化肥（féi）進口關（guān）稅配額（é）證明》的核銷率，即企業已核銷數（shù）量（含預核（hé）銷數量）/企業已申領總量。
商務部配額許可證事務局督促關稅配額發證機構提醒 季度末累計核銷率低於25%的企業（yè）及時交回未用（yòng）關稅配額，對第二季（jì）度末累計核銷率低於25%的企（qǐ）業給予警示和（hé）警告，對（duì）第三季度（dù）末累計核銷率低於25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量、暫停發放新的《化肥進口關稅配額證明》等措（cuò）施。
企業全年核銷率（lǜ）將作（zuò）為（wéi）該企業下一年度（dù）起始關（guān）稅配額數量的設定依（yī）據。
第（dì）十二條 未使用化（huà）肥進口關稅配額（é）量的公布
化肥進口關稅配額剩餘量不足（zú）年度配額（é）總量20%時（shí），商務部配額（é）許可證事（shì）務局將每半個月公布一次（cì）全國化肥進口關稅配額剩餘（yú）數量。
第十三條 企業的相關責任
申請企業（yè）應遵守國家安全生產等有關法（fǎ）律法規，對其報送材料的真（zhēn）實性負責，並同時出具加蓋企業公章的承諾函。企業如有（yǒu）偽（wěi）造、變造報送材料的行為，將追究其法律責任。
偽造、變造或者買賣《化肥進口關稅配額（é）證明》的，將追究其（qí）刑事責任。
對有上述違法行為的企業，關稅（shuì）配額管理機構3年內不受理其《化肥進口關稅配額證明》申請。
第（dì）十四條 其他
自2019年12月15日起，關稅配額管理機構受理化肥進口關稅配額申請並發放2020年（nián）《化肥進口關稅配額證明》。
第十五條 本公告由商務部負（fù）責解（jiě）釋。
