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分(fèn)階段(duàn)科學謀劃推進農(nóng)業(yè)強國建設——農業農村部負責人就《加快建設農業強國規劃(huá)(2024—2035年)》答記者問(wèn)

發布者:admin發布時間:2025-04-11
摘(zhāi)要(yào):

  近期,中共中央、國務院印發《加快建設(shè)農(nóng)業強國規劃(20242035年)》(以下簡稱《規劃(huá)》)。日(rì)前,農業農村部負責人就《規劃》有關情況回答了(le)記(jì)者提問。




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  問:《規劃》出台有什麽背景和(hé)意義?

  答:習近平(píng)總書記強調(diào),強(qiáng)國必先強農,農強(qiáng)方能國強。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心(xīn)的黨中央(yāng)堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重(chóng)中之重,推動農業農村發展取得曆史性成就、發生曆史性變革,具備了由農業大(dà)國向(xiàng)農業強國(guó)跨越的厚實(shí)基礎。站在新的起點上,黨的二十大首次提出(chū)加快建設農(nóng)業強國,習近平總書(shū)記在2022年中央農村工作會議上對加快建設農業強國、製定加快建設(shè)農業強國(guó)規劃(huá)提出明確要求,這是黨中央著眼全麵建成社(shè)會(huì)主義現代(dài)化強國作出的重大戰略部署,向全黨全社會再次發出重農強農的強(qiáng)烈信號。

  貫徹落實黨中央、國務院決策部署,農(nóng)業農村(cūn)部會同有關部門,認真學習習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,深(shēn)入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三(sān)中全會精神,全麵學(xué)習領會習近(jìn)平總書記關於“三農”工作的重要論述(shù)和重要指示批示精神,在深入(rù)開(kāi)展調(diào)研、廣泛征求意見基礎上,提出了《規劃》建議。此次印發的《規劃》,明確了當前(qián)和未來一個時期加快建設農業強國的總體要求、重點任務和保障(zhàng)措(cuò)施。

  當前,我國正(zhèng)處(chù)在邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二(èr)個百年奮鬥目標進軍(jun1)的關鍵時刻,黨中央、國務院頒(bān)布(bù)實施這一農業農村發展中長期綱(gāng)領性文件,是統領“三農”工作的戰略總綱,在農業農村(cūn)領域將發揮(huī)管(guǎn)全局、管長遠的戰略導向作用。《規劃》對貫徹落實黨的二十(shí)大作出重大戰略部(bù)署具有重大而深遠的意義,將為以加快(kuài)農業農村現代化更好推進(jìn)中國式現代化建設提(tí)供(gòng)行(háng)動指南、注入強大動力





 

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  問:《規劃》編製的主要思(sī)路是什麽?在總體目標(biāo)設定上有哪些考慮?

  答:《規劃》以習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二(èr)十大和二十屆二中、三(sān)中全會精神,堅持(chí)農業農村優先發展,緊扣中央關心、群(qún)眾關切、社會關(guān)注,運用(yòng)“千萬工程”經驗,提出要健全推動鄉村(cūn)全麵振興長(zhǎng)效機製,完善城鄉融合發展體(tǐ)製機製,一體推進農業現代化和農村現代化,更高水平守牢國家糧食安全底線和耕地保護紅線,加快建(jiàn)設宜居宜業(yè)和美鄉村,有力(lì)有效推進鄉村全(quán)麵(miàn)振興,加快建設供給保障(zhàng)強、科技裝備強、經營體係強、產業韌(rèn)性強、競爭能力強的農業強國。按照這個編製思路,將黨(dǎng)中央部署貫穿於《規劃》全文,體現到(dào)重點任務和重大政策中。

  《規劃》著眼2027年、2035年和本世紀中葉三個(gè)時間節點,分別製定路線(xiàn)圖和施工(gōng)圖,提出農業強國建設的分階段目標。明確到2027年農(nóng)業強國建設取得明顯(xiǎn)進展,鄉村全麵振興取得實質性進展,農業農村現代化邁上新台階。具體來講,糧食綜合(hé)生(shēng)產能力達到1.4萬億斤,農業科技裝備支撐持續(xù)強化,現代鄉(xiāng)村產業體係基本健全,宜居宜(yí)業和美鄉村建設(shè)取得積極進展,脫貧攻堅成果(guǒ)鞏固拓展。到2035年農業強國建設取得顯著成效,鄉村全麵振興取得決定性進展,農業現代化基本實現,農村基本具備現代生活條件。具體來講,要實現“七個更加”:糧食(shí)產能穩(wěn)固、供給(gěi)更加安全;鄉村產業鏈(liàn)升級完善、融合更加充分;鄉村設施完備配套、生活更加便利(lì);鄉村公共服務普惠均等、保障更加有力;農業農村法治建設更加(jiā)完善(shàn);鄉村治(zhì)理(lǐ)體係(xì)基本健全、社(shè)會更加安寧;農民(mín)收入穩定增長、城鄉發展更加協調。到本(běn)世紀中葉農業強國全麵建成,鄉村全麵振興,農業農(nóng)村現代化全麵實現。




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  問:請介紹一下(xià)《規劃》的結構和主要內容(róng)有哪些(xiē)?

  答:習近平總書記強調,我們要建設的農業強國、實現的農業現代化,既(jì)有國外一般現代化農業(yè)強國的共同特征,更有基於(yú)自己國情的中國特色。《規劃》遵循世界農業強國建設規律(lǜ),立足我(wǒ)國國情農情(qíng),對(duì)農業農村發展謀(móu)篇布局,繪就了加快建設農業(yè)強(qiáng)國(guó)的藍(lán)圖。

  第(dì)一《規劃(huá)》提出了加快建設農業強國的總體要求明確了加快建設農業強國的指導思想、工作原則和主要目標。

  第二,《規劃》提出了加快建設農業強國七(qī)方麵重點(diǎn)任(rèn)務。這些任務涵蓋“三農(nóng)”工作方方麵(miàn)麵,是個有機整體。其中,前五方麵任務聚焦農業現代化,體現建設農業強國“五個強”的要求(qiú);後兩方麵(miàn)任務聚焦農村(cūn)現代化,體現“建設農業強(qiáng)國要一體推進農業現代化和農村現代化”的要求。

  一是(shì)全方位夯實糧食安全根基,把中國人的飯碗(wǎn)端得更牢更(gèng)穩。落實習近平總書記關於產(chǎn)能提升、結構優(yōu)化、韌性(xìng)增強、收(shōu)益(yì)保障、責任壓實的要求,提出全麵加強耕地保護和建設,提(tí)升糧(liáng)食和重要農產品生產水平,健全糧食生產(chǎn)扶持政策,強化糧食和(hé)重要農產品儲備調控,構建多(duō)元化食物供給體(tǐ)係等重點任務。

  二是全領域(yù)推進(jìn)農業科技裝備創新,加快(kuài)實現高水平農業科技自(zì)立自強(qiáng)。著眼發展農業新質生產力,提出加快農業科(kē)技創新水平整體躍升,推動種業自主創(chuàng)新全麵(miàn)突破,推進農機裝備全程全麵升級,促進數字技術與現代農(nóng)業全麵融合等重點任務(wù)。

  三是全(quán)環(huán)節完善(shàn)現(xiàn)代農業經營體係,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。圍繞鞏固(gù)和完善農村基本經營製度、促(cù)進小農戶和(hé)現代農業發展有機銜(xián)接,提出提(tí)升家庭經營集約(yuē)化水平,推進新型農業經營主(zhǔ)體提(tí)質增效,健全便捷高效的農業社會化服務體係(xì)等重點任務。

  四是全鏈條(tiáo)推進農業產業體係升級,提升農業綜合效益。突出強龍頭(tóu)、補鏈(liàn)條、興業態、樹品牌,提出推動農產品加工(gōng)流通(tōng)優化升(shēng)級,推動農業優質化(huà)品(pǐn)牌化提升,加快發展鄉村特色產業,促進鄉村產業融合發展(zhǎn),加快推進農(nóng)業全麵綠色轉型等重點任務。

  五是進一步深化農業對外合作,培育農業國際競爭新優勢。著眼統籌國(guó)際國內(nèi)兩(liǎng)個市場、兩種資源,提出推(tuī)動農(nóng)產品外貿轉型升級,提高農業(yè)國際競爭力,深入(rù)參與全球(qiú)糧農治(zhì)理等重點任務。

  六(liù)是高質量推(tuī)進宜(yí)居宜業和美鄉村建設,提升(shēng)農村現(xiàn)代生活水平(píng)。對標農村(cūn)基本具備現代生活條件,提出(chū)持續提升鄉(xiāng)村建設水平,整體提(tí)升鄉村治理效能,深化農村精神文明建設等重點任(rèn)務。

  七是促(cù)進城鄉融合發展,縮小(xiǎo)城鄉差(chà)別。著力促進城鄉共同繁榮發展,提出(chū)拓寬農民增收致富渠道,完善城鄉融合發展體(tǐ)製機製和政策(cè)體係,增強脫貧地區(qū)和脫貧(pín)群眾內(nèi)生(shēng)發展動力等重點任務。

  第三《規劃》提出了加快建設農業強國的(de)保障措施包括加強黨的全麵領導(dǎo),加強政策協同配合,建強農業強(qiáng)國建設人才隊伍,分類探索(suǒ)差異化特色化發展模式等。



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  問:如何抓好《規劃》貫徹落(luò)實?

  答:《規劃》作為農業農村領域的頂層設計文件,集(jí)中體(tǐ)現了國家的戰略意圖(tú)、中(zhōng)長期目標和(hé)階段性任務(wù),其生(shēng)命力在於能落地、能實現。下一步,我們將聚集資源要素、匯聚各方(fāng)力量,重點抓(zhuā)好規劃任務落實。

  一是壓實責任促落實。把黨的領導貫徹到農業強國建設各領域各方麵各環節,推動各級黨委和政(zhèng)府堅決扛起主體責任,把農業強國建設列入重要(yào)議事日程(chéng),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發展(zhǎn)規劃等,確保農業強國建設各項任務不斷取得實質性進展。

  二是保障(zhàng)要素促落實。農村要(yào)發展、有活力,離不開人才、土地(dì)、資金等要素保障。《規劃》提出,建強農業強國(guó)建設人才隊伍,優(yōu)先保障農業(yè)強國建設重大任務和重大工程項目土地供應,完善鄉村振興投入(rù)機製。在工作中,我們還將推動各有關部門加強政策協同配合(hé),強化規劃、項目(mù)、資金、要(yào)素間的有效銜接、協同(tóng)發力。

  三是典型引(yǐn)路(lù)促落實。我國地域廣闊(kuò)、各地情況千差萬別,這決定了農業強(qiáng)國建設(shè)不可能一個模式套下來、齊步走。部分發達地區發展基礎較好、特色優勢明顯(xiǎn),有條件在推進農業現代化上走在前,先行探索實(shí)踐經驗。要推動東(dōng)部沿(yán)海發達(dá)地區有條件省份率先建成農業強省,鼓勵中西(xī)部地區經濟發展水平較高、資(zī)源條件(jiàn)較好的市地加快建(jiàn)設農業強市,引導有條件的縣(市、區)加快建設農業強縣(xiàn),分類探索差異化、特色化(huà)發展模式。

文章來源——農業農村部網站


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