中共中央 國務（wù）院關於進一步深化農（nóng）村改革 實現中國式現（xiàn）代化，必須加快推（tuī）進鄉村全麵振興（xìng）。當前，農（nóng）業再獲豐收，農村和諧穩定，同時國際環境複雜嚴峻，我（wǒ）國發展麵臨的不（bú）確定難預料因素增多。越是應對風險挑戰，越要夯實“三農”工作基礎。做好2025年及（jí）今後一個時期“三農”工作，要堅持以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二（èr）十屆二中、三（sān）中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於（yú）“三農”工作的重要論述和（hé）重要指示精神，堅持和加強黨對“三（sān）農”工作的全麵領導，完整準確全麵貫徹（chè）新發展理（lǐ）念，堅持穩中（zhōng）求（qiú）進工作總基調，堅持農業農村優先（xiān）發展，堅持城鄉融合（hé）發展，堅（jiān）持（chí）守正創（chuàng）新，錨定推進（jìn）鄉村（cūn）全麵振興、建設農業強國目標，以改革開放和科技（jì）創新為動力，鞏固和完善農村基本經營製度，深入學習運（yùn）用“千萬工程”經驗，確保國家糧食安全，確保不發生規模性返貧致貧，提升鄉村產業發展水平、鄉村（cūn）建設水平、鄉村治理水平，千方百計（jì）推（tuī）動農業增效益、農村增活力、農民增收入，為（wéi）推進中國式現代化提供基礎支撐。
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一、持續增強糧食等（děng）重要農產品供給（gěi）保障能力（lì）（一）深（shēn）入推進糧油作（zuò）物大麵積單產提升行動。穩定糧食播種麵積（jī），主（zhǔ）攻（gōng）單產（chǎn）和品質提升，確保糧食穩產豐產。進一步擴大糧食單產提升工程實施規模（mó），加大高產（chǎn）高效模（mó）式集成推（tuī）廣力度，推進水肥一體化，促進大麵積增產（chǎn）。加（jiā）力落實新（xīn）一輪千億斤糧食產（chǎn）能提升任務。多措（cuò）並舉（jǔ）鞏固大豆擴種（zhǒng）成果，挖掘油菜、花生擴（kuò）種潛力，支持發展油茶等木本油料。推（tuī）動棉花、糖料、天然橡膠等穩產提質。（二）扶持畜（chù）牧業穩定發展。做（zuò）好生豬產能監測和調控（kòng），促進平穩發展。推進肉牛、奶牛產業紓困，穩定基礎（chǔ）產能。落實滅菌乳國家標準，支持以家庭農場和農民合作社為主體的奶業養殖加工一體（tǐ）化發展。嚴格生豬屠宰檢疫執法監管，強化（huà）重大動物疫病（bìng）和重點人畜共患病防（fáng）控。提（tí）升飼草生產能力，加快草原畜牧業轉型升級。（三）強化耕地保（bǎo）護和質量提升。嚴格耕地總量管控和“以補定占（zhàn）”，將各類耕地占（zhàn）用納入占補平衡統（tǒng）一管理，確保（bǎo）省域內年度耕地總量動態平（píng）衡。完（wán）善補充耕地（dì）質量評價和驗收標準。持（chí）續整治“大棚房（fáng）”、侵占耕地（dì）“挖（wā）湖造景”、亂占耕地建房等問題，堅決遏製破壞耕地違法行為。製定基（jī）本農作物目錄，建立耕地種植用途監測體係。分類有序做好耕地“非糧化”整改，結合產業發展實際、作物生長周期等設置必要的過渡期。高（gāo）質量推進高標準農田建設，優化建設內容，完善農民全過（guò）程參與項目實施機製，強化工程質（zhì）量全（quán）流程監管。穩步推進鹽堿地綜合（hé）利用試點，加強東北黑土區侵蝕溝、南方酸（suān）化退化耕地治理。分類推進撂荒地複墾利用。在確保省域內耕地保護任務不降低前提下，穩妥有序退出河道內（nèi）影響行洪安全等的不（bú）穩定耕地（dì）。加強傳統梯田保護。（四）推進農業（yè）科技力量協同攻關（guān）。以科技創新引領（lǐng）先進生產要素集聚，因地製宜發（fā）展農業新質生（shēng）產力（lì）。瞄準加快突破關鍵核心技術，強化農（nóng）業科研資源力量統籌，培育農業科技領軍企業。深入實施種業振興行動（dòng），發揮“南繁矽（guī）穀（gǔ）”等重大農業科研平台作用，加快攻克一批突破性品種。繼續推進生物育種（zhǒng）產業化。推（tuī）動農機裝備高質量發展，加快國產先進適用（yòng）農機（jī）裝備等（děng）研（yán）發應用，推進老（lǎo）舊農機報廢更（gèng）新。支持發展智慧農（nóng）業，拓展（zhǎn）人工智能、數據、低（dī）空等技術應用場景。（五）加強農業防災減災能力（lì）建設。強化氣象為農服（fú）務，加強災害風險監測預警預報，用好區域（yù）農業（yè）社會化服務中心等力量，最大程（chéng）度減輕災（zāi）害損失。建設現代化防洪（hóng）減災體係，全麵開（kāi）展病險水庫除險加固，加強中小河流治理和大中型灌區建設改造（zào），推進蓄滯洪區關鍵設施建設和管理機製（zhì）改革。加強平原（yuán）澇區治理，推進（jìn）農田水利設施建設和溝渠（qú）整（zhěng）治，加快修複災（zāi）毀農田及灌排設施。加強農田防護林建設。做好農作（zuò）物病蟲害監測（cè）預（yù）警和統防統治。提升森林草原防（fáng）滅火能力。（六）健全糧食（shí）生產支持政策體係。落實稻穀、小麥最低收購價政策，完善（shàn）玉米大豆（dòu）生產者補貼、稻穀補貼政策，穩（wěn）定耕地地力保護補貼政策。降低產糧（liáng）大縣農業保險縣級保（bǎo）費補貼（tiē）承擔（dān）比例，推動擴（kuò）大（dà）稻穀、小麥、玉米、大（dà）豆完全成本保險和種植收入保險投保麵積。鼓勵（lì）地（dì）方（fāng）開展糧油種植專項貸款貼息試點。健全糧食主產（chǎn）區獎補激勵製度，加大對（duì）產（chǎn）糧大縣支持。啟動實施中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補（bǔ）償，做好（hǎo）資金籌集和分配。逐步擴大產糧大縣公共服（fú）務能力提升（shēng）行動實施範圍。（七）完善農產品貿易與生產協調機製。綜合施策推動糧食（shí）等重要農產（chǎn）品價格保持在（zài）合理水平，穩定市場供需，保護種糧農民積極性（xìng），維護好農民利益。嚴厲打擊農產品走私等違（wéi）法行為。加強口（kǒu）岸生物（wù）安全體係建設（shè）。健全農產品產業損害預警體係。有序做（zuò）好糧食收購，強化儲備糧監管。加強農產品市（shì）場信（xìn）息發布和預期引導。（八）構建多元化食（shí）物（wù）供給體係。踐行大（dà）農（nóng）業觀、大食物觀，全方位多途徑開發食物資源。加強蔬菜應急（jí）保供基地建設，實施大中城（chéng）市周邊現代（dài）設施農業（yè）更新工程。促進漁業高質量發（fā）展，支持發展深遠海（hǎi）養殖，建（jiàn）設海上牧場。發展森林食品，豐富“森林糧庫”。推動食用菌產業提質增效，促進（jìn）藻類食（shí）物開發。培育發展生物（wù）農業，開拓新型食（shí）品資源。加快建立糧食和大食物統計監測體（tǐ）係。強化食品安全和農產品質量安全監管，深化農產（chǎn）品藥物殘留治理，推進（jìn）獸用抗菌藥（yào）減（jiǎn）量使用。（九）健全糧食（shí）和食物節約長效（xiào）機製。紮實推進糧食節約和（hé）反食品浪費行動，建立健全（quán）激勵約束機製。大力提倡健康飲食（shí），加強公共食堂、餐飲機構等用油指導，推廣減油減鹽減糖和全穀物等（děng）膳食。推動糧食機收減損、適度加工和科學儲存。（十（shí））守牢不發生規（guī）模性返貧致貧（pín）底線。持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成（chéng）果，加強易地搬遷後續扶（fú）持，防止（zhǐ）思（sī）想鬆懈、工作鬆勁。提升防止返貧致貧監測幫扶效能，及時將存在返貧致貧風險的農戶納入幫扶。深入開展防止返貧就（jiù）業（yè）攻堅行（háng）動，增強幫扶車間就業吸納能力，穩定脫貧人口務工規模和收入。按照鞏（gǒng）固、升（shēng）級、盤活、調整原則，分類推進幫扶產業提質（zhì）增效。深入開（kāi）展科技（jì）、醫療、教育幹部人才“組團式”幫扶。加強消費（fèi）幫扶平台企業和產品（pǐn）管理。（十一）統籌（chóu）建立農村防止返（fǎn）貧致貧機（jī）製和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶製度。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接總體評估，研究製定過渡期後幫扶政策體係。統籌開展農村低收（shōu）入人口及防止返貧致貧對象的識別認定。注重激發內生動力，強化對有勞動能力的農村低收入人口的開發式幫扶，加強社會救助兜底保障，支持（chí）欠發達地（dì）區振興發展，建立分層分類幫扶製度，通過東西部協作、定點幫扶等機（jī）製給予差異（yì）化支持。（十二（èr））健全脫貧攻堅國家投入（rù）形成資產的長效（xiào）管理機製。全麵清查脫貧攻堅國（guó）家投（tóu）入形成資產，建立統一的資產登記管理台賬。製（zhì）定幫（bāng）扶項目資產管理辦法，健全資產形成（chéng）、確權移（yí）交、管護（hù）運營、收益分配等全程監管製度，推動經營性資產保值增（zēng）效、公益性資產持續發揮（huī）作用。完善資產分類（lèi）處置製度，支持各（gè）地盤（pán）活低效閑置資產。
三、著力壯大縣域富民產業
（十三）發展鄉村特色產業。堅持按市場規律辦事，大力發展綠色、特色農產品種養，推進農產品加工業轉型升級，實施農業品牌精品培（péi）育計劃，打造特（tè）色農業產業集群，提升農業產業化水平。深入實施農村產業融合發展（zhǎn）項目，培育鄉村新產業新業態。推進鄉村文化（huà）和旅遊深度融合，開（kāi）展文化產業（yè）賦能鄉村振興（xìng）試點，提升鄉村旅遊特（tè）色化、精品化、規範（fàn）化水平。加快構建農產品和農資現代流通網（wǎng）絡，支持各類主體協同共（gòng）建供應鏈。推動農村電商高質量（liàng）發展。（十（shí）四）完善聯農帶農機製。健全新型農業經（jīng）營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機製，將（jiāng）聯農帶農作為政策傾斜的重要依據。引導（dǎo）企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯合（hé）與合作，通（tōng）過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式，讓農民更多分享產業增值收益。規範和引導農業（yè）農（nóng）村領（lǐng）域社會投資，健全風險防範機製。（十五）拓寬農（nóng）民增收渠道。引導農民發展適合家庭經營的產業項目，因（yīn）地製宜（yí）發展庭（tíng）院經濟（jì）、林下經濟、民宿經（jīng）濟。加大穩崗就業政策支持力度（dù），強化就業服務和勞務協作，培（péi）育（yù）推介特色勞務品牌。推（tuī）進家政興農（nóng）行動。加強大齡農民工就業扶持。推動農民工工資支付（fù）保障製（zhì）度全麵覆蓋和有效運轉，依法糾（jiū）治各類欠薪問題。發展各具（jù）特色的縣（xiàn）域經濟，支持發展就業容量大的富民產業，促進農民就近（jìn）就業增收。實施數字鄉村（cūn）強農（nóng）惠農富農專項行動。擴大（dà）以工代賑項目實施規模，在重點工程項目和農業農村基（jī）礎設施建設領域推廣以工代賑。（十六）統籌縣域城鄉規劃布局。順應人（rén）口變化趨勢，推動鄉村全麵（miàn）振興與新型城鎮化有機結合，發（fā）揮縣鄉國土空間（jiān）規（guī）劃的空間統籌和要素保障作用，促進城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化。提高村莊規劃（huá）編製質量（liàng）和實效，不得要（yào）求村莊規劃（huá）編（biān）製全覆蓋，對（duì）不（bú）需要編製的可在縣鄉國土空間（jiān）規劃中管控引（yǐn）導或出台通（tōng）則式管理（lǐ）規定。合理確定村莊建設重點和（hé）優先序，統籌建設和管護，探索具（jù）有地域特色的鄉村建設模式。在耕地總量不減少、永（yǒng）久基本農田布局基本穩定的前提下，開展以縣域為（wéi）統籌（chóu）單元、以鄉鎮為基本（běn）實施單元（yuán）的全域土地綜合整治。（十七）推動基礎設（shè）施（shī）向農村延伸。分類推進城鄉供水一（yī）體化、集中供水規模化（huà）、小型供水規範化建設，有條件的地方（fāng）可（kě）推行農村供水縣域統管和專業化管護。實施好新一輪農村公路提升行動，開展農（nóng）村公路及橋梁隧道風險（xiǎn）隱患排查和整（zhěng）治，持續推（tuī）動“四好農村路（lù）”高質量發（fā）展。鞏固具備條件的鄉鎮和建（jiàn）製村通客車成果，改善農村水路交通出行條（tiáo）件，推進農村客貨郵融（róng）合發展。深化快遞進（jìn）村，加強村級寄遞物流綜合服務（wù）站建設。深化縣域商業體係建設，支持連鎖經營布局縣域市場，推動冷鏈配送和即時零售向鄉鎮延伸。推動農村消費品（pǐn）以舊換新，完善廢舊家電等回（huí）收網絡。鞏固提升農村電力（lì）保（bǎo）障水平（píng），加強農村分布式（shì）可再生（shēng）能（néng）源開發利用，鼓勵（lì）有條件的（de）地方（fāng）建（jiàn）設公共充換電設施。提升農村地區電信普遍（biàn）服務水平。繼續實施農村危房改造（zào）和農（nóng）房抗震改造（zào），做好受災地區（qū）因（yīn）災倒損住房恢複重建。（十八）提高農村基本公共服務水平。優化區域教（jiāo）育資源配置，提升寄宿製學校（xiào）辦學條件和消防、安（ān）全等管（guǎn）理水平，辦（bàn）好必要的鄉村小規模學校。全麵加強農村義務教（jiāo）育學生營養改（gǎi）善計劃管理，確保食品安全和資金規範使用。以（yǐ）人員下沉為重（chóng）點推進緊密型縣域醫共體建設，提升中心鄉鎮衛生院服務（wù）能力，推動遠（yuǎn）程醫療服（fú）務體係建設。加強農村傳染病防控和應急（jí）處置（zhì）能力建設，深入開展全民健身（shēn）和愛國衛生運動。健全基本醫保參保長效機製，對連續參保和當年零報銷的（de）農村（cūn）居民，提高次年大病保險最高支付（fù）限額。逐步提高城（chéng）鄉居（jū）民基本養老保險基礎養老金。健全縣鄉村三級養老服務網絡，開展縣域養老服務體（tǐ）係創新試點，鼓勵開展村級互助（zhù）性養老服務。發展農村嬰幼兒（ér）照護（hù）服務（wù）。擴大未成年人救助保護機構覆蓋麵，提升留（liú）守兒童和困境兒（ér）童（tóng）關愛服務質量。加強殘疾人保障和康複救助。（十九）加強農村生態（tài）環境（jìng）治理（lǐ）。深入打好農業農村汙染治理攻堅（jiān）戰，持續推進農村人居環境整治提升，建設美麗鄉村。健（jiàn）全農村改廁實施機製，完（wán）善社會化（huà）管護和服務體係。因地製宜選擇農村生活汙水治理模式，推動廁所（suǒ）糞汙和生活汙水協同治理（lǐ），基本消除農村較大麵積黑臭水（shuǐ）體。推動農村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利（lì）用。強化農業麵源汙染突出區域係統治理，加強畜禽糞汙資源化利用和水產養殖（zhí）尾（wěi）水處理。推進受汙染耕地安全利用，加強農（nóng）用地土壤重金屬汙染溯源和整治。支持秸稈綜合利用，精準劃定禁燒範圍，依法依規落實禁燒管控要求。大力推進“三北”工程，強化資源協同和聯防聯治，提升防（fáng）沙治沙綜（zōng）合治（zhì）理效果（guǒ）。加強草原生態保護（hù）修複。推（tuī）進生態清潔（jié）小流（liú）域建設。堅（jiān）定推進長江十年禁（jìn）漁，強化長江珍稀瀕危（wēi）物種（zhǒng）拯救和重（chóng）要棲息（xī）地生態修複。（二十）加強農（nóng）村基層黨組織建設。深入推進抓黨建促鄉村振興，堅持以黨建引領基層治理，提高基層黨組織領導能力（lì）。保持縣級黨政領導班子成員任期穩定，持續加強鄉鎮領導班子和幹部隊（duì）伍建（jiàn）設，著力解決部（bù）分年輕幹部在農村基（jī）層“水（shuǐ）土不（bú）服”問題。做好全國村“兩委”換屆，集（jí）中整頓軟弱（ruò）渙散村黨組織（zhī），推動駐村第一書記和工作（zuò）隊擔當作為。加強農村（cūn）黨員、幹（gàn）部教育（yù）培訓。完善基層監督體係，嚴格村幹（gàn）部特別是“一肩挑”人員管理監督。進一步（bù）完善村務公開和民主（zhǔ）議事製（zhì）度，支持農民群眾多渠（qú）道參（cān）與村級議事協商。持續深化整治鄉村振興領域（yù）不正之風和腐敗問題，紮實開展對村巡察，細化完善新時代農村基層幹部（bù）廉潔履（lǚ）行職責規（guī）範（fàn）。（二十一）持續整（zhěng）治形式主義為基層減負。全麵建立鄉鎮（街道）履行職責事項清單，強化執行情（qíng）況監（jiān）督評估，健全動態調整機製。健全從縣鄉借（jiè）調工作人員從嚴管控長效機製。嚴格控製對基層開展督查檢查考核（hé），精簡優化涉農考核。鞏固“一票否決”和簽訂責任狀事項清理成果。清理整合麵向基層的政務應用程序，持續深化整治“指（zhǐ）尖（jiān）上的形式主義”。推進農村基（jī）層網格化治理“多格合一”。通過“減上補下”等方式推動編製（zhì）資源向鄉鎮（街道）傾斜，加強分類管理、統籌使用。（二十二）加強文（wén）明鄉風建（jiàn）設。進一步加強新時代農村精神文明建設，強化思想政治引領，實施文明鄉風建設（shè）工程，推動（dòng）黨的創新理論更加深入人心（xīn）、社會主義核心價值觀廣泛踐行。培育時代（dài）新風新貌，深化（huà）“我為群眾辦實事”等實踐活動，推（tuī）進和睦家（jiā）庭（tíng）與和諧鄰裏建設。加（jiā）強民族團結進步宣傳（chuán）教育，鑄牢中華民族共同體意識。建立優質文（wén）化資源直達基層機製，豐富農（nóng）村文化服務和產品供（gòng）給，創新開展“戲曲（qǔ）進（jìn）鄉村”等文化惠民活動，加強鄉土文化能人扶持，引導群眾性文體活動健康發展。推進傳（chuán）統村落（luò）特色保護區建設，加強鄉（xiāng）村文化遺產保護傳承和活（huó）化（huà）利用，深（shēn）入（rù）實施鄉村文物保護工程。（二十三）推進農村移風易俗。推進農村高額彩禮問題綜合治理，發揮（huī）婦聯（lián）、共青團等組織作用，加強對農村適婚群體的公益（yì）性婚戀服務和關心關愛。加大對婚托婚騙（piàn）等違法（fǎ）行為（wéi）的打擊力度。加強宗祠規範管理（lǐ）。深化殯葬改革，推（tuī）進公益性生態安葬（zàng）設施建設。持續整治人情攀比、大操（cāo）大辦、厚葬薄養、散埋亂葬等突出問題，完（wán）善約束性規範和倡導性標準。規範農（nóng）村演出市場，深（shēn）入整治低俗表（biǎo）演活動（dòng）。加強（qiáng）農村科普陣地建設，反對封建迷信。（二十四）維護農村穩定安寧。堅持和發展（zhǎn）新時代“楓橋經驗（yàn）”，強化農村矛盾糾紛排查化解，完善信息共享、協同解決機製（zhì），營造積極健康的社會氛圍。健全農（nóng）村地區掃黑除惡常（cháng）態化機製（zhì），防範遏製“村霸”、家族宗族黑惡（è）勢力滋生蔓延。加強農村宗教事務管理。深（shēn）入打擊（jī）整治農村賭博，築牢農村禁毒防線，嚴厲打擊涉農領域傳銷（xiāo）、詐騙等經濟犯罪。健全農村應急管（guǎn）理組織體係，強化（huà）農村道路交通、燃氣、消防、自建房（fáng）等領域安全風險源頭管控和排查整治。（二十五（wǔ））穩定和完善農村土（tǔ）地承包（bāo）關係。堅持“大（dà）穩定、小調整”，有序（xù）推進第二輪土地承包（bāo）到（dào）期後再延長（zhǎng）三十年試點，擴大整省試（shì）點範圍，妥（tuǒ）善化解延包中的矛盾糾紛（fēn），確保絕（jué）大多數農戶承包地總體順延、保持穩定。健全承包地經營權流轉管理服務製度，不得通過下指標、定任務等方式推動土（tǔ）地流轉。鼓勵通過（guò）發（fā）布流轉價格指數、實物計租等方式，推動流轉費用穩定在合理水平。培育新型（xíng）農業經營主體，提高農業社（shè）會化服務質效，增強帶動農戶能力。（二十六）管好用好農村資源（yuán）資產。紮實做好房地一（yī）體宅基地（dì）確權登記頒證。探索農戶合法擁有（yǒu）的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。不允許城（chéng）鎮（zhèn）居民到（dào）農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村占地建房。有（yǒu）序推進農村集體經營性建設用（yòng）地入（rù）市改革，健全收益分配和權益保護機製。因地製宜發展新型農村（cūn）集體經濟，不對集（jí）體收入提硬性目標，嚴（yán）控集（jí）體經營風險和債務。持續深化農村集體資（zī）金、資（zī）產和資源管理專項治（zhì）理。推進新增耕地規範管理和合理利用。（二十七）創（chuàng）新鄉（xiāng）村（cūn）振興投融資機製（zhì）。優先保障農業農村（cūn）領域一般公共預算投入，強化績效（xiào）管理激勵約束。加大中央預算內投資、超長期特別國債和地方政府專項債券（quàn）對（duì）農業農村領（lǐng）域重大項目建設的支持力度。運（yùn）用再貸款、再貼現、差別化存款（kuǎn）準備金率等貨（huò）幣政策工具，推動（dòng）金融機構加大（dà）對鄉村（cūn）振興領域資金投放。支持金融機構發行“三農”專項金融債券。鼓勵符合條件的企業（yè）發行鄉村振興債券。深入推進農（nóng）村信用體係（xì）建設（shè），加強涉農信用（yòng）信息歸（guī）集共享（xiǎng）。推廣畜禽活體、農業設施等抵押融資貸款。堅（jiān）持農村中小銀行支農支小定位，“一省一策（cè）”加快農村信用社改革，穩妥有（yǒu）序推進村鎮銀行改革重組。健全多（duō）層次農業保險體係，支（zhī）持發展特色農產品保（bǎo）險。嚴厲打擊農村各類非（fēi）法金融活動。加強涉農資金項目全過程監管，著力整治騙取套取、截（jié）留挪用惠農（nóng）資金等問（wèn）題。（二十八）完善鄉（xiāng）村人才培（péi）育和發（fā）展機製。實施鄉（xiāng）村振興人（rén）才（cái）支持計（jì）劃，加強農民技術技能培訓，壯大農村（cūn）各類專業人才和實（shí）用人才隊伍。推進鄉村工匠培育工程。以產業需（xū）求（qiú）為導向，優（yōu）化調整涉農學科專業。提升涉農職業教育水平（píng），鼓勵職業學校（xiào）與農業企業等（děng）組（zǔ）建產教聯合體。紮實推進“三支一扶”計劃（huá）、科技特派員、特（tè）崗計（jì）劃、大學生誌願服務西部計劃等基層服務項目。深入實施鄉（xiāng）村巾幗追夢人計劃（huá）和鄉村振興（xìng）青春建功行動。支（zhī）持（chí）科技小院紮根農（nóng）村助農惠農。繼續（xù）實（shí）施大學生鄉村醫生專項計劃。鼓勵（lì）和引導城市人才服務鄉村，健全評（píng）聘激勵機製。（二十九）統籌推進林業、農墾和供銷社等改革（gé）。深化集體林權製度改革，調整優化林木采伐管理製度，賦予權（quán）利人（rén）更加充（chōng）分的（de）林（lín）木處置（zhì）權（quán）和收益權（quán）。深化農墾改革，健全資產監管和公司治理（lǐ）等體製機製（zhì）。完善國有農用地（dì）權利體係，促進規範管理利用。推（tuī）進供銷社綜合改革。深化農業水價綜合改革和用水權改革（gé），加強取用水管理，持續推進地下水超采治理，推廣運（yùn）用節水灌溉技術。（三十）健全農業轉移人口市民（mín）化機製。推動轉移支（zhī）付、新增建設用（yòng）地指標、基礎設施建設投資等與（yǔ）農業轉移人口市民化掛鉤。完善全（quán）國公開統（tǒng）一的戶籍管理政務服務平台，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務製度。鼓勵有條件的（de）城市逐步將穩定就業生（shēng）活（huó）的農業轉移人口納入（rù）城市住房保障政策範圍（wéi）。進一步（bù）提高農業轉移人口義務教（jiāo）育階段隨遷（qiān）子女在流入地公（gōng）辦學校（xiào）就讀比例。全麵（miàn）取消在就業地（dì）參保戶籍限製。依法維（wéi）護進城落戶農民的土地承包權（quán）、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自願有償退出的（de）辦法。
辦好農村（cūn）的事，實現鄉村全麵振興，關鍵在黨（dǎng）。必須堅持不懈把（bǎ）解決好“三農（nóng）”問題作（zuò）為全黨工作重中之重，夯實五級書記抓鄉村振興（xìng）政治責任，完善城鄉（xiāng）融合發展體製機（jī）製，完善強農惠農富農支持（chí）製度（dù），推動學（xué）習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全（quán）推進鄉村全麵振（zhèn）興長效機製。保持曆史耐心（xīn），盡力（lì）而為、量力而（ér）行，集中（zhōng）力量（liàng）抓好辦成一（yī）批重點實事，讓農民群眾可感可（kě）及、得到實惠。全麵落實“四下基層”製度，走好新時代黨（dǎng）的群（qún）眾路線（xiàn），密切（qiē）黨群幹群（qún）關係。堅持從農（nóng）村（cūn）實際出發，充分尊重農民（mín）意願，改進工作方式（shì）方法，防止政策執（zhí）行（háng）簡單化和“一刀切（qiē）”。鼓勵各地（dì）實踐（jiàn）探索和改革創新，充分（fèn）調動廣大黨（dǎng）員幹部和農民群眾積極性（xìng），激發鄉村全麵振興動力活力。
讓我們更加緊（jǐn）密團結在以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，真抓實幹、久久為功，加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩（wěn）固、農村地區更（gèng）加繁（fán）榮、農民生活更（gèng）加紅火，朝著建（jiàn）設農業強（qiáng）國目標紮實（shí）邁進。
文章來源——新華社
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2025.2.26
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