穩步推（tuī）進農藥減施增效，全麵提（tí）升農（nóng）藥使用專業化水平（píng）

今（jīn）年是我國“十四五”開局之年，按照“保供固安全、振興（xìng）暢循環”的（de）“三農”工作（zuò）定位，不論是（shì）端牢中（zhōng）國人的“飯碗”，還是確（què）保“舌尖上的安全”、助力“生（shēng）態宜居宜業”，都與農藥密切相關。據全國農技中（zhōng）心調查，目前危害我國農作物（wù）的病蟲草害種類超過1700種，特別是蝗蟲、稻飛虱、小麥（mài）赤黴病、馬鈴薯晚疫病等重大遷飛性、流行性病蟲害（hài），直接威脅著國家糧食安全。受異常（cháng）氣候、種（zhǒng）植結構調整和複種指數增加的影響，全（quán）國病蟲（chóng）害呈多發、重發態勢，特別是草地貪夜蛾等境外有害生物的入侵，給我國糧食安全（quán）和農業生產安全帶來了極為嚴重的挑（tiāo）戰。為保障糧食豐收，常年需（xū）要（yào）使用農藥防治的麵（miàn）積近60億畝次，農藥的持續穩定供應，對保障（zhàng）我國糧食持續豐收發揮著“一劍封喉”的作用。

今年國慶前夕（9月29日），習近（jìn）平總書記（jì）在中央政治局第三十三次集體學習時強調“加（jiā）強（qiáng）國家生物安全風險防控和治理體（tǐ）係建設，提高國家生物安全治理能力，切實築牢國家生（shēng）物安全屏障。要加強應急（jí）物資和能（néng）力儲備，既要儲備實物，也要儲備產能”。農藥作為重要的防控物資，在國家生物安全治理體係中具有不可替（tì）代的作用，需要（yào）高度重視，統籌謀劃。要（yào）全麵加強（qiáng）國家救災農藥儲備和農藥產能儲備、建立一（yī）批應急防治（zhì）隊伍，確保在關鍵時期拉得出、打（dǎ）得響（xiǎng）、用得上，全麵提升國家生物安全治理能力和水平。 

當（dāng）前，農（nóng）業農村部正在編製《“十四五”農藥產業發展規劃》，規劃將為農（nóng）藥（yào）產業發展做好頂層設計和引領作用，為我國農（nóng）藥產業轉型升級、高質量發展提（tí）供遵循依據。借此機會，就“十四五”農藥科學安全使用，分享幾點想法。

，穩步推進農藥（yào）減施增效工作

“十三（sān）五”期間，我國實施農藥使用量零增長行動，農藥使用（yòng）量已連續（xù）5年呈（chéng）負增長，實現了預期目標。農藥實際使用量與重大病蟲害防控需求量之間已進（jìn）入緊平衡狀態，數量壓減已接近“天花板”。但農藥使（shǐ）用不規範、農藥利用率不高等問題依然存在，農藥科學合理使用水平還有提升空間。“十四五”期間，我們（men）將（jiāng）在確保國（guó）家糧食安（ān）全、農（nóng）產品質量安全的基礎上，穩步推進農（nóng）藥減（jiǎn）施增效工作，大力推進綠色防控技術應用，開展生物農藥篩選試驗，實施生物農藥替代化（huà）學農藥（yào）行動，建立農藥科學使用示範區，強化農作物病蟲害全生育期解決方案；全麵開展抗性監測與治理，保持農藥的敏感（gǎn）性；加大科學安全用藥培訓，加強安（ān）全用藥技術指導，依據（jù）病蟲害測報和抗藥性監測結（jié）果，指導（dǎo）農藥使用者科學（xué）選藥、安全用藥、精準施（shī）藥。 

第二，全（quán）麵提升農（nóng）藥使用專（zhuān）業化水平
去年出台的《農作（zuò）物病蟲害防（fáng）治條例》拿出專章來（lái）規範專業化使用，這在我國法製史（shǐ）上是首創。我們要扶持一批（pī）技術 、管理規範的專業化（huà）防治服務組織，幫助專業化防治組織擴大服務規模，利用（yòng）政（zhèng）府購買服務等方式，發展壯大一批服務能力強的防治組織（zhī），逐步（bù）提升統防統治覆蓋率，力（lì）爭“十四五”期間，水稻、小麥、玉（yù）米三大糧食作物統（tǒng）防統（tǒng）治覆（fù）蓋率達（dá）到45%。要強化技術指導和服務，各級植保機（jī）構將為病蟲害防治服務組織（zhī）提供測報信息服務（wù），幫助製定防控技術方案和作業標準，規範專業化服務行為。定期對專業化服務組織開展技術培訓，有效引導專業化服務組織（zhī）與小農戶的有效銜接，從根本上減（jiǎn）少一（yī）家一戶亂用、濫用農藥的（de）現象。

第三，大力推進施藥（yào）技術和（hé）施藥方式的轉變

加大對新型高效（xiào）施藥器械與施藥技術的普及與應用力度，推廣高效節約型、無人化、精準化的施藥機械，推進老舊噴霧（wù）器的淘汰，推進施（shī）藥器械的更新換代。組織開展植保無人機、地麵自走式噴霧機、果園專用施藥機（jī）等新型施藥器械試驗示範與測試評價工作，製定相應的作業規（guī）範，建立相應的作業示範區，推（tuī）進標準化和精準化作業。同時我們要極力（lì）推進施藥機械與種植模式融合（hé），研究適合高效自走式噴杆噴霧機地下作業的栽培模（mó）式，實現農機農藝融合，補齊植保機械進田（tián）壓苗短板，大幅提升施藥的智能化、機械化水平（píng）。
    第四，有序開展農藥使用的監測與評價

全麵實施（shī）農藥使用定點監（jiān）測，完善農作物農藥使用的調（diào）查統計方法，在全國範圍內建立主要農作物農藥使用定點調查監測點，有序（xù）開展農藥使用調查監測工作。建立相應的（de）調查（chá）平台，係統監測農藥使用後對環境特別是土（tǔ）壤和水體的（de）影（yǐng）響情況，科學分析和評估對環境的影響。

第（dì）五，全麵開（kāi）展農藥（yào）包裝廢棄物回收（shōu）工作

在（zài）這方麵我們進（jìn）行了一些（xiē）探索，下一步主要是推動各地建立縣鄉村三級回收體係，以農藥經營門店（diàn）為主體、以村級回收點為補充，引導各（gè）地廣泛設置回收點，集中建設一批集（jí）中回（huí）收儲運站，確定一批資（zī）源化利用單位，製定（dìng）回收和資源化利用標準，構建農藥包裝廢棄物循環利用體係，開展農藥包裝廢棄物定點調查監測，推進區域間、平台間（jiān）的（de）數（shù）據整合。建立（lì）農（nóng）藥生（shēng）產企業與專業化服務組織之間的直接通道，鼓勵（lì）農藥生產企業與專（zhuān）業（yè）合（hé）作社對接來進行大包裝農藥（yào）的生產。同時引導生產企業積極改（gǎi）進農（nóng）藥包（bāo）裝材質，研究建立落實條例規定的農藥生產和經營企（qǐ）業承擔相應責（zé）任（rèn），委托第三方開（kāi）展回收處置工作。

綜（zōng）上（shàng）所述，希望大家共同努力、共同行動，為我國提高生物安全治理能力，構築國家生物安全（quán）屏障（zhàng），做出我（wǒ）們植保人和農藥人的貢（gòng）獻！（文章來源：中國農藥工業協會）
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